NGHỆ AN LẦN ĐẦU TIÊN CÔNG BỐ CHỈ SỐ DDCI

Sau hai năm thực hiện thí điểm, ngày 5/10/2023, lần đầu tiên Nghệ An tổ chức công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh sở, ban, ngành và địa phương (Department and District Competitiveness Index – DDCI). Khảo sát DDCI do Trung tâm xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch tỉnh Nghệ An phối hợp với Công ty tư vấn về quản lý kinh tế Economica Vietnam thực hiện. 

Đối tượng,  mục tiêu khảo sát

Khảo sát được đánh giá theo Bộ chỉ số dành cho hai nhóm đối tượng là 24 sở, ban, ngành  và nhóm 21 đơn vị cấp huyện trong tỉnh. Đối tượng được khảo sát là các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh. Mục tiêu chủ yếu của khảo sát là đánh giá khách quan năng lực điều hành của lãnh đạo chính quyền địa phương và sở, ban, ngành trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến nhà đầu tư, doanh nghiệp, từ đó tạo động lực trong việc nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho công tác thu hút đầu tư vào tỉnh Nghệ An.

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp Sở, ban, ngành và địa phương gồm hai nội dung quan trọng: Năng lực cạnh tranh sở, ban, ngành và năng lực cạnh tranh địa phương. Khảo sát DDCI Nghệ An 2022 tiếp cận 2.500-3.000 cơ sở sản xuất kinh doanh (doanh nghiệp (DN), hợp tác xã (HTX), hộ kinh doanh (HKD), nhà đầu tư (NĐT))… thu về 2.123 phiếu điều tra, trong đó 1.268 ý kiến của cơ sở sản xuất kinh doanh cấp địa phương (chủ yếu là HKD, một phần là các DN, HTX, Hiệp hội, chi hội…) (15,69% phiếu trực tuyến) và 855 phiếu từ chủ DN, HTX, một số hộ kinh doanh và ý kiến của các Hiệp hội, chi hội trong mẫu sở, ban, ngành (92,63% phiếu trực tuyến). Mẫu khảo sát DDCI 2022 được lựa chọn theo phương pháp mẫu ngẫu nhiên phân tầng. Cơ sở dữ liệu cho mẫu khảo sát bao gồm: Mẫu khảo sát DDCI sở, ban, ngành và mẫu khảo sát DDCI địa phương.

Kết quả đạt được 

      – Đối với nhóm các Sở, ban , ngành: Nhóm này được chia thànhhai nhóm nhỏ: Nhóm A là 12 đơn vị với đối tượng phục vụ chính là DN/HTX/HKD và số lượng TTHC/mức tương tác với các đối tượng này là lớn và đáng kể. Nhóm B có 11 đơn vị với đối tượng phục vụ chính không phải là DN/HTX/HKD và số lượng TTHC/ mức tương tác với các đối tượng này ở mức độ thấp hơn.

  + Ở nhóm A điểm số DDCI dao động từ 75,01- 79,34 và đếu đạt loại điều hành khá. Trong đó 3 đơn vị dẫn đầu là Sở NN và PTNT, Sở LĐ,TB và XH, Ban QLKKT Đông Nam. Đạt điểm thấp nhất là Cục thuế, tiếp đến là Sở TN và MT, Sở Công thương.

Biểu đồ 1. Bảng xếp hạng DDCI năm 2022 khối Sở, ban, ngành thuộc nhóm A

 

   + Nhóm B đạt điểm từ 76,48- 81,76. Nhóm này có 5 đơn vị đạt loại tốt, 6 đơn vị đạt loại khá. Ba đơn vị đạt điểm cao nhất là Sở Thông tin và Truyền thong, Sở Tư pháp, Sở Văn hoá và Thông tin. Đứng cuối nhóm này là Sở KH và Cn, Sở Ngoại vụ, Sở Tài chính. 

Biểu đồ 2. Bảng xếp hạng DDCI năm 2022 khối Sở, ban, ngành thuộc nhóm B

– Đối với nhóm địa phương đạt điểm từ 67,64- 85,43, trong đó 5 đơn vị xếp loại tốt, 14 đơn vị đạt loại khá và có 2 đơn vị xếp loại trung bình khá là  Hưng Nguyên, Quỳ Châu. Ba huyện dẫn đầu là Nghi Lộc, Thị xã Hoàng Mai, Tương Dương . 

Biểu đồ 3. Thứ hạng và điểm số DDCI địa phương năm 2022 

Những chỉ số có điểm số tích cực

– Đối với Sở, ban, ngành: Chi phí không chính thức, Chi phí thực hiện thủ tục hành chính; Tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin.

– Đối với các địa phương: Chi phí không chính thức; Hiệu lực thiết chế và an ninh trật tự; Cạnh tranh bình đẳng. 

Những chỉ số cần cải thiện 

+ Đối với Sở, ban, ngành : Cạnh tranh bình đẳng; Hỗ trợ sản xuất kinh doanh; Chi phí gia nhập thị trường

+ Đối với các địa phương: Hỗ trợ sản xuất kinh doanh; Chi phí gia nhập thị trường, Khả năng tiếp cận thông tin. 

   Khảo sát DDCI sẽ có tác động tới hoạt động điều hành quản lý kinh tế liên quan đến các doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả đầu tư. Tin tưởng rằng, khảo sát DDCI sẽ góp phần nâng cao chỉ số PCI, từ đó cải thiện môi trường đầu tư, đưa Nghệ An trở thành điểm đầu tư hấp dẫn./.

                                                                                                                                                                                                                                              Tác giả: Ths. Lê Thị Xuân